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去年研发支出超七成来自企业 一企业用北斗导航牧牛

    10日上午,科技部部长万钢,全国政协委员、中国科技大学常务副校长潘建伟,浙江省科技厅厅长周国辉在十二届全国人大四次会议记者会上就“科技创新发展”相关问题回答了中外记者提问。

    推进供给侧改革首要提高创新能力

    对于如何在科技领域推进供给侧结构性改革,万钢说,市场对科技产品存在很大的潜在需求,提高创新能力,推进供给侧改革才能紧跟市场。“我们创新政策的指向是提升原始创新能力,加强集成创新,面向市场的需求供给,同时也进行引进吸收消化和再创新。”万钢说。

    万钢说,推进供给侧改革首先要增强创新能力,发挥创新动能,推动大众创业、万众创新,激发全社会,特别是青年人的创新积极性;其次,要着力提高原始创新能力,要有积累、有发展。

    去年全社会研发支出超7成来自企业

    “十三五”规划纲要草案提出我国全社会研发投入强度要达到2.5%的目标,万钢透露,“十二五”科技规划提出的十个指标中,除研究与试验发展经费支出(R&D)与国内生产总值(GDP)的比值外,其他指标都已完成和超过了目标值。目前,企业已成为技术创新的主体,出现了很多企业牵头的高铁、核能、特高压输变电等重大项目。

    万钢说,2015年我国全社会研发支出达14220亿元,其中企业支出超过77%,全社会科技资源配置方式发生了重大变化。“由于企业加大了对技术创新的投入,政府资金就可以更多转移到基础前沿、社会公益、国家战略如航空航天、深潜等重点领域上,为国家长远的创新能力建设做出贡献。”万钢说。

    高校、研究院所科技成果转化仍存在障碍

    万钢说,这几年科技成果转化取得一些发展,但依然存在短板。从发展的角度看,2015年末,全国技术市场的成交额已经达到9835亿元,科技成果转化发展较快。但从结构上看,80%左右是企业进行转让和吸纳的,高校、研究院所在转化成果时还有一些障碍。

    对于如何破除科技成果转化过程中存在的障碍,万钢说,第一,要取消审批程序;第二,收益权、分配权由高校自己按规定程序自主处理;第三,要促进企业和高校的紧密合作,鼓励高校科技资源的开放;最后,要加强技术市场的建设,培育一支既懂产业又懂科研的专门从事转化服务的队伍。

    周国辉说,推进科技成果转化重点要解决两大问题:第一,明确供给方面的产权,给予科研人员自主处置权、收益权。第二,要有市场体系。

    重大科技项目也可以很“生活”

    谈到国家重大科技项目与民众生活的关系,万钢表示,我国重大科技项目和重大工程都与生活紧密结合。他说,比如北斗导航,我国5万多艘渔船都使用了北斗导航,在没有网络的情况下渔船可以获得短报;蛟龙号已经下潜100多次,许多科学家跟着走向海底世界;前些年黑龙江发大水,就是用资源卫星来监控,减轻了灾情。

    万钢用前期调研的经历说明了重大科技项目、工程与生活的紧密结合:“最近我到内蒙古去调研,有一个企业用北斗放牛,给牛带项圈,还用上了WI-FI,牛吃什么草、在什么地方都知道,如果一旦过界,牧民派个无人机把它给撵回来。”

    万钢表示,我国“十三五”将要实施的一批重大项目,一方面将支持原始创新积累,实现科学知识突破。“另一方面也会改善我们的生活,促进我们的经济和社会发展。”

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