中国人对于属于自己的和不是自己的东西，情感泾渭分明。

　　房子就是其中一个例子。别人盖的房子，我们租来住，尽管我们交租金，也会买一些生活用品，但是我们确实舍不得花大量的装修费去装饰。

　　但如果是我们自己买的房子，情况就另当别论。也许这个房子还不如租的房子宽敞或设计良好，但是我们总是相信这个房子会比租的好，并且最重要的是我们敢于在我们的房子上添砖加瓦，做精华的装修。

　　相信对于大多数中国人来说，对这种反差有深深的体会。而对于李冬航来说，也有较深的感受，但是这次不是对房子，而是对北斗卫星导航系统。

　　服务于北京卫星导航生产力促进中心的李冬航，十几年前，都是在做一些GPS应用。他告诉《中国产经新闻》记者，当时会受到一些限制。“就说基础设施投资，以前要做，国家、地方和企业也只能围绕对国外系统的应用来建设相应的配套设施。”

　　但是现在，情况完全不一样了。

　　2012年12月27日，在国新办例会上，北斗卫星导航系统新闻发言人、中国卫星(14.12,0.90,6.81%)导航系统管理办公室主任冉承其宣布，2012年12月27日起，北斗系统在继续保留北斗卫星导航试验系统有源定位、双向授时和短报文通信服务基础上，向亚太大部分地区正式提供连续无源定位、导航、授时等服务。

　　据了解，自2011年12月27日提供试运行服务以来，北斗系统又完成了4箭6星发射，扩大了系统覆盖范围，增强了星座稳健性，提高了系统服务精度。目前，在轨卫星和地面系统工作稳定，通过各类用户终端测试和评估，系统服务性能均满足设计指标要求。

　　“现在可以大张旗鼓地围绕着北斗做一些配套的基础设施工程，因为那是我们自己的系统。”李冬航笃定地说。

　　北斗与GPS：竞争与合作

　　北斗正式提供服务之后，就与美国的GPS、俄罗斯的格洛纳斯、欧洲的伽利略并称为全球四大卫星定位系统。

　　而在北斗没有提供服务之前，美国的GPS已经占据了中国国内导航市场高达95％以上的市场份额。

　　冉承其在新闻发布会上介绍说，中国的北斗卫星总体性能与美国GPS性能相当，对卫星导航用户来讲，北斗系统的加入将享受到更优质的服务、更好的用户体验。

　　既然北斗跟美国GPS在国内及其覆盖的周边区域性能相当的，那么北斗能够发挥什么样的作用，与美国GPS是一种怎样的关系？

　　冉承其说：“北斗卫星导航系统与GPS等系统相比还有我们自己的特色服务，一般的GPS用户只会知道自己在哪个地方，但是北斗卫星导航系统来讲除了这项功能外，可以让别人知道你在哪儿，还可以让自己知道别人在哪个地方，这是北斗有别于其他系统的重要特色。北斗的加入非常有利于大家卫星导航的应用。”

　　对于这个问题，李冬航说：“当前应用中，北斗还保留了双向授时定位和短报文服务的功能，这是GPS不具备的。但是就大众所熟悉的普通定位导航应用来讲的话，采用北斗和GPS两者兼容的方式更可行也更可取。”

　　“与美国GPS的关系不能单谈竞争，而应该是竞合。”李冬航说，“客观上讲，北斗与其他系统是存在竞争关系，但是从当前及更长远的发展角度看，多系统长期共存是必然，北斗的建设发展与推广应用必须建立好与其他系统的合作关系。在一些特殊的领域需要独立运用北斗系统来提供服务，提供独立系统的产品；但是在未来更广阔的应用中，尤其是北斗要走向世界的过程中，跟其他的卫星导航系统是兼容共用的，产品形态也应该是双模或是多模的。从国际上来讲，这也是GNSSS应用未来发展的主要方向。”

　　GPS在中国导航市场占比95%，对于北斗到底能占比多少，李冬航有自己的解释，“我个人认为现在谈占比不能谈独立应用北斗的占比，而是要说兼容北斗的应用占比，把独立应用GPS的地方替换成北斗和GPS兼容，尤其是通过正式版ICD文件的公布，国外进口芯片及产品也能够增加对北斗的应用，则在未来几年之内，北斗应用的占比达到50%以上也是有可能的。当然这还需要国内政策的扶持和市场的呼应”。

　　军事和民用：相辅相成

　　卫星导航系统最初基于军事目的而开发，美国GPS原来就是为了军用开发的。

　　关于北斗的军用与民用的关系，在新闻发布会上，冉承其也说道，建设中国自己的卫星导航系统是我们国家基于国家的重大战略需求，基于国家的长远发展作出的重要决策。是为了满足国家对卫星导航的战略需求而建设的。卫星导航系统的建设会促进国家导航产业链的发展，促进国家信息化的建设以及改变经济发展方式，同时大家也非常清楚，卫星导航系统就是一个军民两用系统，它的建设对中国的国防建设是有利的，它应该有利于中国的国防建设。

　　“所以北斗建成以后，尤其是现在能够在一定区域提供服务的时候，军方来开展基于北斗的各种方面的应用，这是必然的。”李冬航说。

　　但是李冬航也表示，在当前阶段，为追求军事应用上更好的效果，对北斗的应用也不会回避GPS，仍然会用一些GPS的技术。只是会逐渐过渡到以北斗为主。

　　在民用的部分来讲，李冬航认为，民用和军用是相辅相成的，并不冲突。

　　“只是说从系统上讲，一些专门针对军事方面的技术，不一定向民用开放。但是保证民用基本的需求和大规模应用，也不一定就是需要用到军事水平的技术，一般常规状态下的技术就够民用使用了。不会因为军事的应用导致民用受到一些限制。此外，军事应用是由国家来管理控制，而民用会跟GPS一样，更多的是市场行为。”

　　在新闻发布会上，冉承其介绍到，中国卫星导航系统建设是国家科技重大专项，实施“三步走”发展战略。第一步，2000年建成了北斗卫星导航试验系统，解决了我国自主卫星导航系统的有无问题；第二步，建设北斗卫星导航系统，2012年形成区域覆盖能力；第三步，2020年左右，形成全球覆盖能力。

　　目前北斗走到了第二步，虽然慢了GPS十几二十年，但是走得稳健，形成了一个区域的正式服务的能力。

　　从北斗现在公开的范围来讲，覆盖了中国及周边的亚太地区区域，甚至通过倾斜卫星的覆盖，可以覆盖到澳大利亚。但是在目前区域系统应用的效果最好，那主要还是在国内和周边地区。
　　在国内，目前北斗系统已经在交通、气象等领域开始应用。据介绍，去年中国卫星导航产业规模已经超过1200亿元人民币，卫星导航应用系统前景乐观，预计在2015年左右，北斗产业在中国整个导航产业中至少能占15％到20％，而2020年将占到70％－80％的比例。

　　在国际，李冬航介绍到，北斗之前有一个“亚太行”的活动，在巴基斯坦、韩国等一些周边国家做了一些测试，证明了北斗的应用性能和服务都能够满足这些国家的需求。那么后面的工作就是看能不能走到国外去，形成采购订单，能够让国内无论是纯北斗还是北斗和GPS兼容的产品能够走向国际，获得认可。

　　这需要一定的过程。但是可喜的是，目前北斗在一些国家已经能够接收到，能够使用，而且性能能够满足要求，获得认可。

　　“到2020年左右，我们要实现第三步，也就是把北斗卫星导航系统建成一个类似于GPS一样在全球都能提供服务的系统。”李冬航强调，“系统覆盖只是基础条件，但真正要实现‘北斗伴咱走天下’，取决的是北斗的应用技术水平和制造出来的产品性能、价格是不是能满足市场的需要，具有全球竞争力，这是我们需要努力的方向。”