随着北斗系统完成亚洲区域覆盖，并提供授时、定位、导航服务，交通部要求全国9个省市强制安装北斗导航车载终端，该政策被业界解读为政府主导北斗行业应用的一项有力举措，是北斗进入行业应用的一个标志性事件。

　　而在与GPS争抢5000亿元市场的PK战中，政策支持之外，探寻新的商业模式或是“北斗”落地的决胜法宝。

　　出现：进入民用领域

　　2013年1月14日，交通部发出通知，要求全国范围9个示范省市的大客车、旅游包车和危险品运输车辆强制安装北斗导航车载终端。从2013年6月1日起，凡未按规定安装北斗导航的车辆，不予核发或审验道路运输证。

　　而在此之前，北斗系统更多的则是运用于军事领域。有媒体报道称，北斗卫星导航系统将向高达5000亿元的市场进军，整个市场的做多热情由此引爆。

　　距政策“靴子落地”已过月余时间。对比行业政策的大局推进和资本市场的狂热追捧，“北斗”在民用领域的落地有些波澜不惊的味道。

　　“北斗导航卫星系统的软件服务还处于测试阶段，没有普及。”天津环渤海汽车城汽车影音电子产品的代理商张延荣告诉新金融记者，与GPS的早已普及相比，北斗只能算是后来者。

　　“大概从2006年开始吧，市场上GPS汽车导航终端多了起来。只是，刚开始的价格比现在稍贵一些。”张延荣做各种汽车导航仪代理已经有五六年之久。在新金融记者走访过程中，约20平米的店面内，上门顾客不断，生意显然不错。

　　据介绍，目前的汽配市场上，导航终端服务主要是GPS导航。导航仪价格便宜的大概在300-400元左右，镶入式专车专用的导航仪价格从2000元到4000、5000元不等。

　　对于国内自主研发的北斗导航系统的零售情况，张延荣表示，“现有的车载终端产品，是GPS和北斗导航终端兼容的产品。也就是说，目前市面上有的车载终端汽配产品，为‘一种产品，两种制式’。”

　　“用电视机收看的频道来打个比方的话，北斗导航的定位服务就相当于需要付费的卫星频道。产品上只是预留了北斗导航的模式，但目前还没有信号，信息也不完备，用户还是用GPS接收导航服务信号。如果将来北斗导航技术成熟了，刷新导航软件，用户就可以随意切换，自由选择接收GPS和北斗导航的服务。”

　　然而，和GPS相比，北斗导航及相关产品在市场上的影响力难如人意，即使在专业从业者中间，对此也知之甚少。

　　新金融记者又随机走访汽车导航仪的店面，店主均表示“没有基于北斗导航的终端产品”，“也没有从生产厂商获悉市场上什么时候会有相关产品。”

　　困境：价格不是唯一制约因素

　　在北斗导航车载终端推广中，价格因素带来的推广瓶颈，是不得不考虑的因素。

　　负责为长途客运和旅游包车安装北斗导航车载终端的天津市交通集团广通信息技术工程有限公司经理助理杨文刚告诉新金融记者：“以前GPS终端一台加上包年服务费为1600元至1800元，而一台北斗导航车载终端加一年服务费，仅成本就增加了400到500元，作为服务运营商，我们设备与服务打包出售，成本上还能稍微平衡一下，但肯定是要赔钱，如果只是卖终端设备，还按这个价格卖，每台就要赔1000元。”

　　显然，与GPS相比，作为后来者的北斗导航终端在价格上不具备优势。

　　一般来说，定位导航系统的价值构成包括多个方面，导航产业链的上游包括导航天线、终端芯片、板卡、导航地图等基础产品；中游为导航终端产品；下游为导航运营服务。而在行业应用领域终端，分为军用领域、行业应用领域和大众消费终端领域。北斗导航和美国GPS的发展应用大抵相同。

　　而目前国内的导航市场，GPS占据了95%以上的市场份额。北斗导航处于一个需要“挤进去”的角色。

　　“北斗导航产品在集成度、成本、市场等方面还与GPS存在一定差距。”海格通信(30.50,0.18,0.59%)和国腾电子(14.280,0.00,0.00%)等多家公司负责人也向新金融记者坦承：“尤其是在关键技术和核心芯片方面，和国外的GPS芯片相比，在工艺上相对落后，尺寸较大、功耗较高，而且在软件上同样存在差距，稳定性和可靠性方面还需要改进。自主的北斗芯片大规模占领产业市场，还需要走很长的一段路。”

　　此前有专家分析称，目前我国北斗导航产业主要集中应用于国防军工行业，行业应用和大众消费市场未来空间大，但还没有释放业绩。

　　“目前，国内生产北斗导航芯片的企业总共有几十家，但实际盈利的却非常少。北斗的民用进程感觉并不乐观，因为相比GPS没有性价比优势，产业链现在也不完善。资本市场中长期比较关注国防军工领域的推广，是非市场化的。上市公司能确定业绩的来自军用和政府指定项目。民用领域目前来看，没有市场。”一位不愿透露姓名的分析师对新金融记者表示。

　　该分析师举例称，“像安防、公安、水利、国土资源领域，可能会强制使用北斗。这里面有国家安全因素考虑，从长期看必须要换。但是，短期还有个芯片等产业链成熟度的问题。同时这是系统工程，换一个，上下游应用、配套都得换，指望立刻全面换上北斗，也不现实。”

　　事实上，目前芯片价格过高并不完全是制约北斗导航民用推广的唯一因素，这也仅是北斗应用商业模式尚未形成的一个表象。

　　“此外，还得看系统和性能是不是稳定。北斗应用推广的困难，价格稍贵一些，可能还不是主要因素，主要是体积、稳定性、功耗等指标都有比较大的差距。民用市场上，消费者就看东西服务的好坏。”上述分析师称。

　　在GPS领域，行业龙头地位已被博通、高通[微博]这样做集成芯片的企业所取代，从现有阶段看，通信、导航、多媒体的集成芯片的应用是支撑目前互联网时代商业应用模式的主流。可见北斗产业化发展更多有赖于创新的商业应用模式，专用芯片价格对其的影响比重并不大。

　　出路：探寻新的商业模式

　　数据显示，2012年卫星导航产业产值已经超过1200亿元，未来两年将迎来产业化的高潮，从这一角度看，北斗导航系统上下游产业的扩张是无疑的，而其优势也是不能忽视的。

　　GPS经过十几年的发展，近半数组网卫星已处于超龄服役状态，北斗导航系统在性能上理应表现优越。

　　“北斗卫星导航系统具备的通讯功能，能够同时解决‘我在哪’和‘你在哪’的问题。此外，GPS对我国开放的是民用精度，而只有北斗相关产品能够满足我国特种行业领域对高精度和高安全度定位导航的需求。”国腾电子董秘杨国勇在接受新金融记者采访时表示。

　　中国电子工业标准化技术协会常务理事、车载信息服务产业应用联盟秘书长庞春霖同样对北斗导航系统的前景持颇为乐观的态度。

　　他认为，信息化时代，信息安全问题日益凸显，因此北斗导航作为一种基础和重要的信息系统，在某些特定的市场，例如军方、警方、政府等部门以及政府直接补贴、投资的交通运输领域，会逐步替代GPS系统。

　　其次，导航市场，更多是在位置信息基础上衍生出的综合信息服务市场，最近几年中国电子商务在各个领域的蓬勃发展，证明中国企业在基于国人消费心理和消费习惯的基础上，具备很强的竞争能力。这也是北斗系统可以逐步成为中国主流产品的原因之一。

　　与此同时，汽车消费的平民化带动着导航市场的持续发展，导航市场进入了全面普及时代。2010年便携与车载导航市场增速双双超过100%，全年市场容量达到908.3万套。研究显示，“十二五”期间，国内导航系统需求量的年平均增长率将达到30%以上。这些都为北斗系统的普及应用奠定了良好的市场和需求基础。

　　庞春霖给出这样一组数据，“十一五”期间，导航设备的增速已经超过了汽车音响的增长。

　　至于北斗导航系统如何在GPS成熟的产业链条上闯出一片天地，杨国勇认为，北斗导航产业的民用推广一方面需要继续加大对芯片核心关键技术的突破力度，提升产品综合性能并有效降低成本；另一方面需要由政府部门牵头引导北斗民用产品的推广，通过重大示范工程项目的实施提高北斗产品的公众认知度，并通过不断完善的北斗产品服务体系提高用户体验满意度，进而实现北斗产品大规模的民用推广。

　　这其实是一个简单的道理：数量上去、成本摊薄、利润形成。进而引导整个产业格局的定型和洗牌。

　　“国外二十多年的导航芯片发展史的事实证明，北斗芯片必将迎来行业洗牌，最后只能有几家高水平的北斗芯片公司，”海格通信一位技术负责人说。

　　除了芯片价格上需要降低外，探寻新的商业模式也是北斗未来出路之一。

　　“想要与GPS竞争，并快速抢占市场份额，就必须要在除国防和重点政策行业应用以外的大众应用领域实施差异化战略，创新出更多的北斗商业应用模式，从系统应用的层面带动整个北斗产业发展，与GPS竞争。”上述负责人表示。

　　未来：替代还是融合？

　　北斗导航应用如果想要达到GPS的应用普及程度还需要多长时间，两者是竞争还是合作，替代抑或融合，显然业界内外也有着极为不同的声音。

　　目前北斗还处于初期阶段，现在的信息化普及程度和中国车辆的普及率都明显高于GPS应用的时代，理想的情况自然是北斗系统的普及速度会更快。

　　对此，海格通信高层对北斗卫星导航产业未来表示乐观，“中国北斗超过GPS仅仅是个时间问题。预计10到15年左右，北斗系统将大规模普及应用，届时极有可能与国外GPS、GLONASS、Galileo等系统实现兼容操作。未来北斗应用的形式，将会是以北斗为主的多系统兼容。”

　　任何导航系统都无法面面俱到，包揽所有功能及优势，相互兼容合作，强化产品各方面的性能，方能争取用户的“忠心”。

　　“北斗系统将迎来爆发期，而GPS系统也不会就此销声匿迹，预计北斗下游市场逐渐成熟后，GPS系统仍在中国市场占据重要地位。”中投顾问高级研究院薛胜文对新金融记者表示。

　　而庞春霖有着不同观点：导航产业是特殊的信息服务行业，既可为普通消费者提供各种基于位置的信息服务，同时又具备国防和经济安全的技术意义。

　　因此，在这一产业上，与GPS等国际现有导航系统兼容、合作的可能性不是太大，更多的应该是竞争、替代。

　　“未来国际的导航产业发展的大趋势必将是以多系统兼容为主，而我国未来也必将形成以北斗为主，兼容GPS等其他导航系统的发展潮流，在大多数领域北斗与GPS的应用将充分融合，互为补充。而我国国内近期内也必将是和国际导航产业格局一样，GPS占据主导。”作为行业的龙头，海格通信的一位高层人士持相对中立的看法。

　　这位人士对新金融记者表示，不同领域的导航产业或有所侧重。在国防和国民经济重点领域将形成以北斗为主，兼容GPS的格局，而在大众消费类领域将是以GPS为主，兼容北斗的格局。